ACTA II MESA DE CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN EN FORMACIÓN PROFESIONAL

ACTA II MESA DE CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN EN FORMACIÓN PROFESIONAL


Saludos y presentación jornadas

ANTONIO MONTORO (Coordinador de la Delegación para la RASD. Fundación Mundubat)

Agradecimiento a todas las instituciones y organizaciones por su presencia en la II Mesa de Concertación y Coordinación en Formación Profesional. Presentación de las autoridades de la Mesa principal, autoridades del Gobierno de la RASD, representante de la Agencia Española para la Cooperación Internacional y Desarrollo (AECID) y Presidente de la Fundación Mundubat. Cede la palabra a los ponentes.

Sr. SALEK BABA HASSENA (Ministro de Cooperación del Gobierno de la RASD)

Saludos a los y las participantes en nombre de la delegación saharaui. Agradece en nombre del pueblo saharaui a las organizaciones que asisten a la II Mesa, su participación en el marco de la mejora de la coordinación en los campamentos. Desea éxito a la Mesa.

Sr. AHMED FAL (Secretario de Estado para la Función Pública y el Empleo de la RASD)

Se presenta como nuevo Secretario de Estado para la Función Pública y el Empleo de la RASD. Explica el cambio de competencias de la Formación Profesional así como la nueva estrategia del gobierno de la RASD para con la misma, dadas las necesidades que están surgiendo en los campamentos, tanto en el mercado como en la formación. Resalta la importancia de este encuentro para el apoyo de la política de la FP que se está llevando a cabo actualmente.

Sra. SUSANA VELÁZQUEZ (Subdirección General de Cooperación con países del Mediterráneo y Europa Oriental. Agenda Española de Cooperación Internacional y Desarrollo )

Agradecimiento a las autoridades saharauis, Mundubat y participantes. Después de la I Mesa de Concertación y Coordinación en la que se llegaron a una serie de acuerdos, han surgido una serie de cambios interesantes en el marco de la Formación Profesional, como el cambio de competencia Ministerial de la misma. Desde el punto de vista del Convenio, es muy interesante la unión de la FP con la materia de empleo. El convenio tiene este objetivo. El cambio resulta muy apropiado al ligar mucho más esta orientación al empleo. En el Estudio de Mercado Laboral, elaborado por Antropólogos en Acción, en un documento bastante elaborado, se identifican las nuevas necesidades laborales.
Dentro del ámbito del convenio, se realizará una evaluación intermedia del mismo, para valorar la marcha de su ejecución y si la estrategia de la AECID funciona. El documento Estrategia-País, finaliza este año. Debe elaborarse un nuevo Documento, en el que se invita a participar a todas las entidades que trabajan en los campamentos.

IÑAKI MARKIEGUI (Presidente de la Fundación Mundubat)

Saludos y agradecimientos a todos y todas los y las participantes. Un saludo especial a las autoridades saharauis, con quienes Mundubat mantiene una relación muy estrecha desde hace años en el marco del acompañamiento y apoyo político.
Debe tenerse en cuenta, en el marco de esta II Mesa de Concertación, el contexto propio del pueblo saharaui, destacando la necesidad de Mundubat de que la ejecución de este Convenio sea de utilidad para cuando recuperen su tierra, fundamentalmente, así como para paliar las necesidades actuales en este sector en los campamentos de Tindouf.
Agradecimiento especial a Ahmed Fal, por su presencia y los esfuerzos que está realizando en el marco de la FP, coincidiendo con la decisión del Gobierno de la RASD en el traspaso de la Formación Profesional.
Agradecimiento también a la Sra. Susana Velázquez, en representación de la AECID, por la buena sintonía y por el intento de trabajar en los mismos objetivos en campamentos.
En esta segunda mesa, existe mayor experiencia de trabajo que en la primera, por lo que los resultados de la misma serán mucho más fructíferos.

ANTONIO MONTORO (Mundubat)

Recuerda los objetivos planteados para la II Mesa. Da paso a las ponencias.

Sr. SALEK BABA HASSENA “Análisis de la Cooperación en materia de Formación Profesional. Logros y retos para el futuro”

Agradecimientos a organizadores y promotores de esta mesa. En primer lugar a Mundubat, por crear todas las condiciones materiales para que se garanticen los objetivos de la mesa. Agradecimiento y reconocimiento a la AECID por el apoyo y la financiación y por la voluntad de seguir apoyando a la población refugiada saharaui en los campamentos de Tindouf, a través de este Convenio. Es importante para la formación de los jóvenes y las mujeres, pero también porque ha significado un paso importante para el desarrollo de este sector estratégico para el Gobierno de la RASD.
A la delegación presidida por la Sra. Susana Velázquez, AECID, gracias por su presencia.

No se puede entender la situación global de la Formación Profesional en la actualidad en los campamentos de Tindouf, sin analizar el contexto socio-político que vive el pueblo saharaui, desde hace más de treinta años, y como esta situación está afectando al desarrollo de nuestra sociedad a todos los niveles. Se trata de una situación atípica de refugio prolongado, de división de familias, de sufrimiento, pero también de lucha por la recuperación de los derechos legítimos del pueblo saharaui. Hasta el momento, no se ha podido resolver este conflicto por el rechazo y la violación sistemática de Marruecos del Derecho Internacional, a través, entre otras, de una política de obstáculos a la Comunidad Internacional que imposibilita la resolución del mismo, con la complicidad de potencias como Estados Unidos, Francia y, en cierta medida, también España.

Este contexto, sufrido por más de treinta años, ha supuesto para el pueblo saharaui serios límites para la promoción de sus potencialidades, entre ellas, la Formación Profesional, sector objeto de debate en esta Mesa.
El pueblo saharaui y su Gobierno, debe volcar todos sus esfuerzos en dar respuesta a una situación continua de emergencia, lo que dificulta enormemente el desarrollo de otros sectores. Aunque la Educación y la Formación Profesional, son sectores estratégicos para la RASD, la mayor dificultad han sido la falta recursos y medios para avanzar con objetivos ambiciosos, dada la absoluta dependencia de la Cooperación Internacional para desarrollar el sector.

No obstante, se han tratado de orientar ciertas iniciativas de la Cooperación Internacional, para el desarrollo de la Formación Profesional.
En este sentido, se ha trabajado en dos planos para la promoción de los jóvenes saharauis:


- Formación en el exterior, fundamentalmente en Argelia, Libia y Cuba.
- Formación en los campamentos de Tindouf, con la creación de centros formativos para jóvenes y mujeres a corto plazo, en diferentes especialidades.

Los centros que, actualmente, dependen de la Secretaría de Estado para la Función Pública y el Empleo, como Gazuani, 12 de Octubre y Olof Palme se han puesto en marcha a finales de la década de los ochenta y principios de los noventa, gracias al apoyo de organizaciones como Gobierno Vasco y Solidaridad Internacional, ASPA, ACNUR, y la Cooperación Sueca, respectivamente.
Muchos de los graduados y graduadas, a través de los años, se han ido incorporando a las instituciones públicas de la RASD. En la actualidad, y con el desarrollo de la vida mercantil en los campamentos, se hace necesario orientar también estas formaciones a este nuevo mercado de trabajo.
En los últimos años, es necesario señalar la participación en el sector de determinados países como Alemania, Austria y la participación de algunas Comunidades Autónomas Españolas, Gobiernos Regionales y Municipios como el Gobierno Vasco, el Ayuntamiento de Vitoria, el Ayuntamiento de Córdoba, Universidad de Córdoba, etc.
Más recientemente, cabe destacar la importancia del Convenio de Formación Profesional, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo (AECID) y ejecutado por Mundubat, un Convenio cuya ejecución a medio plazo, tres años, está reforzando el sector y ha resultado un impulso importante.
Además de la rehabilitación de las infraestructuras, el equipamiento y el desarrollo de planes de formación, es importante la incentivación al funcionariado.
Tras el XII Congreso del Frente POLISARIO, se ha decidido dar un empuje claro de orientación de la Formación Profesional al empleo. En este sentido, el estudio realizado por Antropólogos en Acción, aportará al desarrollo y la nueva concepción de la Formación Profesional.

Es importante también destacar la creación en Smara de un Centro de Producción, financiado por el Gobierno Vasco, con participación de la AECID, y que ejecuta HEGOA. Es un centro que aportará expectativas a los y las jóvenes de desarrollar un empleo.

Haciendo una valoración general del sector de la Formación Profesional, teniendo en cuenta la limitación de recursos, se han dado pasos muy positivos para la formación de decenas de jóvenes saharauis.
Para el Gobierno de la RASD, se trata de una etapa formativa estratégica, no solo para dar respuesta a situaciones puntuales, sino para dar respuesta a la construcción del Sahara independiente.
Podemos sentirnos satisfechos, aunque haya que seguir dando pasos en el sector. Es importante seguir buscando recursos, seguir construyendo nuevos centros...
La contribución de la Cooperación Internacional es fundamental en este sentido, y la coordinación es una herramienta fundamental para optimizar y aprovechar los escasos recursos, y así conseguir entre todos y todas, hacer crecer esta política de formación de jóvenes y mujeres de la RASD.
El Gobierno continuará con esta dinámica. Se desea una mayor financiación en este sector, se están dando muchos pasos, no solo a nivel del Convenio sino también a través de otros financiadores.

Gracias a todos y todas por la atención. Espera de la II Mesa de Concertación sugerencias para fortalecer la misma.



Sr. AHMED FAL (Secretario de Estado para la Función Pública y el Empleo de la RASD):
“La Formación Profesional y el Empleo. Líneas estratégicas tras el XII Congreso del Frente POLISARIO. Valoración de los avances acontecidos en el marco del primer año de ejecución del Convenio”

Agradecimiento del pueblo saharaui por la invitación a esta jornada. Este encuentro debe ser un llamamiento a la conciencia, a la reflexión y evaluación, a la exploración de nuevos caminos y a la identificación de errores.
Me corresponde como Secretario de Estado y contraparte exponer, en líneas generales, la política de la RASD en materia de Formación Profesional.

Las resoluciones del XII Congreso del Frente POLISARIO, nacen de las excepcionales circunstancias que vive el pueblo saharaui. El reto urgente de la RASD, es dar respuesta a los y las jóvenes saharauis, cada vez más exigentes y con mayores inquietudes.
Este apoyo a los y las jóvenes, es imposible sin el apoyo al Gobierno de la Cooperación Internacional.

Se pretende establecer la Formación Profesional como un eje estratégico de carácter socioeducativo para la nueva realidad, proyectando una política coherente que de respuesta a las motivaciones de los jóvenes, fortalezca el funcionamiento de las estructuras, mejore los perfiles de salida y trabaje en la alternancia de centros formativos y centros productivos. Se pretende articular formaciones técnicas.

Se felicita a Antropólogos en Acción por los resultados de su trabajo, en el marco del Convenio de Formación Profesional, el cual reforzará el nuevo enfoque de la Formación Profesional, sentando las bases de una política equitativa y sostenible.

Se percibe una mejor coordinación entre los agentes que trabajan en el sector. A lo largo del desarrollo del primer año de Convenio, se han mejorado los talleres a través de un aprovisionamiento continuo de los mismos.
No obstante, sigue habiendo necesidad de rehabilitaciones, así como apoyo pedagógico y técnico.

La política de Formación Profesional, se relaciona en esta nueva etapa directamente con el empleo.
En el contexto actual, la situación de desempleo es una amenaza interna a la que deben buscarse alternativas, para evitar el vaciamiento de la Administración Pública.
Actualmente, existen en la RASD 800 funcionarios/as que no reciben salario, lo cual está generando la fuga de los mismos hacia el sector privado.

HEGOA se ha especializado en iniciativas que generan empleo, cursos de formación y reciclaje del funcionariado. Se revitalizará la Escuela IVAP y se introducirá en la gestión de la Secretaría de Estado para la Función Pública la Escuela Nacional de Administración.

Reconoce el trabajo que están desarrollando otros agentes presentes en la reunión como la Universidad de Córdoba o la Asociación de amigos y amigas de la RASD de Vitoria.

Agradecimiento y saludos a todos los integrantes de la II Mesa.


JOSE ANTONIO NSANG (Responsable Convenios y Proyectos. Antena Tindouf. OTC-Argelia. AECID)

Desearía conocer cifras estimativas de gente formada en los campamentos gracias a la Cooperación Internacional, si existe algún registro. Por otro lado, también conocer otros programas que estén en marcha en los campamentos además del Convenio de Formación Profesional y los proyectos ejecutados por HEGOA.

Sr. SALEK BABA HASSENA:

Las cifras exactas de titulados/as se encuentran en el Ministerio de Enseñanza y Educación de la RASD. En términos generales, la cifra de egresados/as, tanto en el exterior, como en los campamentos de población refugiada es alta, aunque aún quedan muchos y muchas jóvenes por formar y ubicar en distintas ocupaciones.

Los programas que actualmente están en ejecución se están llevando a cabo a través de Mundubat, con el Convenio de Formación Profesional, HEGOA, Gobierno Vasco, Asociación de amigos y amigas de la RASD de Álava, Universidad y Ayuntamiento de Córdoba.

En estos momentos el Gobierno está trabajando y recopilando información para tratar de que otras Comunidades o instituciones se involucren en el sector.

SUSANA VELÁZQUEZ:

Con respecto a la formación de formadores, como una de las líneas estratégicas, podría valorarse el programa de becas de la Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo, analizando una posibilidad de vinculación y animando a los y las profesores/as a recibir reciclaje formativo en el exterior.

JOSE LUIS FERNÁNDEZ (Dirección de Formación Profesional del Gobierno Vasco):

La Dirección de Formación de Formación Profesional del Gobierno Vasco ha enviado a profesores a formar en terreno a formadores.
JOSE IGNACIO BENAVIDES (Grupo Cooperación de la TIC’s. Universidad de Córdoba)

Con respecto al centro de Formación Profesional Gazuani, las condiciones de infraestructura del mismo están muy deterioradas. Es importante retomar la cuestión de la rehabilitación pero, sobre todo, es fundamental retomar la estructura organizativa de los centros. Los equipos directivos deben saber cuáles son sus funciones y ejercerlas. Los centros pueden tener buenos equipos y buenos y buenas profesores/as, pero la estructura organizativa es un aspecto a tener en cuenta.

SR. AHMED FAL:

En respuesta a los datos acerca de los y las egresados/as de la Formación Profesional, esos datos pueden encontrarse en la Función Pública.
Con respecto a las deficiencias en la estructura organizativa, la Función Pública reconoce que hay carencias, pero para esta administración se trata de una nueva experiencia de gestión que debe romper con las dinámicas anteriores. Existen dificultades en la asunción de funciones por parte de cada funcionario/a, problemas en la formación técnica y pedagógica del profesorado, etc. Esto requiere de formación y cursos de reciclaje.

En cuanto a la rehabilitación de los centros, es un aspecto que requiere de especial atención pues incide directamente en el bienestar del alumnado en los centros. Es urgente la rehabilitación de Gazuani, la cual está proyectada para el segundo año de Convenio.


EVA MORALES (Arquitectos Sin Fronteras-Andalucía):

Por un lado, conocer si existe algún programa de reorientación de los universitarios/as que regresan a los campamentos tras sus estudios en el exterior.
Por otro, si existen para el funcionariado programas de formación continua y reciclaje.

SR. AHMED FAL:

Actualmente existe una situación de vacío de las instituciones. Es difícil reorientar a los universitarios/as que regresan en puestos que coincidan con sus expectativas laborales y personales.
Por otro lado, hay mucha gente joven sin ocupación, amenazada por la emigración, la situación interna, etc. Cómo crear las condiciones para que los y las jóvenes encuentren una ocupación y una realización en el marco laboral de los campamentos es un reto sobre el que está trabajando el Gobierno de la RASD.

Existen cursos de reciclaje para el funcionariado. Se pondrá en marcha un programa con HEGOA en la Escuela de Administración IVAP.

JOSE ANTONIO NSANG:

Le alegra saber que existen datos sobre la gente formada en los diferentes sectores, puesto que esos datos pueden ser utilizados para las políticas de inserción laboral y son datos que hay que tener en cuenta para las nuevas políticas de Formación Profesional.

SUSANA VELÁZQUEZ:

Conocer el perfil de la gente que está accediendo al centro de producción de Smara (pregunta para HEGOA)

CARLOS PUIG (Instituto HEGOA):

El proyecto esta en la primera fase de construcción del centro, a partir de septiembre se inicia desde la Secretaría de Estado para la Juventud y el Deporte el trabajo, en coordinación con la Dirección Nacional de la Formación Profesional, para establecer la participación de los y las jóvenes egresados/as de la Formación Profesional. Se van a aprovechar los resultados del estudio de mercado y se hará una proyección para Smara. Se coordinará con Formación Profesional.





MARÍA JESÚS RAMOS ÁLVAREZ (Responsable Convenio FP, Mundubat)
“Presentación de las actividades ejecutadas y puestas en marcha en el primer año de ejecución del Convenio”

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Tras la presentación:

JOSE ANTONIO NSANG (AECID):

Los datos aportados con respecto al abandono escolar, deben considerarse como imposibles de actuar sobre ellos, definitivos, o por el contrario puede hacerse algo.

SUSANA VELÁZQUEZ (AECID):

El número de alumnos/as es bastante pequeño como para que se pueda tener un registro exhaustivo de cada uno/a e identificar las causas por las cuales se produce el abandono.

MAYÚS RAMOS (Mundubat)

Los datos aportados acerca del abandono escolar deben mejorar y, en ningún caso, deben considerarse como definitivos si se puede incidir en las causas de abandono. Dichas causas, han sido identificadas por la Dirección Nacional de Formación Profesional y tienen que ver con el mal estado de las infraestructuras de los centros, la falta de equipos y materiales con los que trabajar en los talleres prácticos, el desajuste formativo del alumnado en una misma aula, y cuestiones de índole social o familiar, estas últimas, difíciles de abordar en el marco del Convenio.
Con respecto a las primeras, se ha ido trabajando a lo largo de este primer año y se han conseguido algunos avances.

JOSE IGNACIO BENAVIDES (Universidad de Córdoba)

Hay ocasiones en las que los datos no están siempre a disposición de quien los solicita o no siempre son todo lo rigurosos que debieran. Es necesario realizar un buen registro sistematización de datos a fin de mejorar el impacto.

SR. AHMED FAL

Los datos están disponibles en las distintas instituciones y al alcance de todos y todas. Los datos aportados en la presentación han sido ofrecidos por la Secretaría de Estado. Es cierto que puede mejorarse la sistematización a fin de ser más operativos.

SUSANA VELÁZQUEZ (AECID)

Si existen algunos módulos que el estudio ha detectado ya no son válidos, pues no tienen salida en el mercado, deberían sustituirse por otros nuevos, pues el objetivo es reforzar aquellos módulos que tengan salidas laborales y no aquellos que cumplan funciones sociales.



MAYUS RAMOS (Mundubat)

Los módulos que ya no tienen fácil salida laboral, por norma general, son módulos donde casi únicamente se matriculan mujeres. Teniendo en cuenta que nos estamos dirigiendo a un sector de población que son los jóvenes y las mujeres, dichos módulos no pueden desaparecer de los centros pues están cumpliendo una función importante en el seno de la comunidad para la mujer. Hay muchas mujeres que acuden al centro para obtener el título, socializar con otras mujeres, compartir experiencias, apoyar al centro y, además, se enseña a leer y escribir a aquellas que no saben además de otras materias que les interesen.
En cualquier caso, si tras el análisis efectuado, algún financiador u organización no quiere apoyar dichos módulos, no se hará, pero esos módulos deben continuar en funcionamiento.



LUIS MARTÍN POZUELO (Equipo Antropólogos en Acción)
“Resultados de las Asistencias Técnicas ejecutadas en el marco del Convenio de Formación Profesional. Estudio de Mercado Laboral y Plan de Formación Profesional”

SE ADJUNTA POWER POINT


JOSE ANTONIO NSANG (AECID)

Necesidad de cuantificar una serie de datos en el estudio de mercado, que permitan definir con mayor claridad el Plan Nacional de Formación Profesional. Necesidad de saber cuántos son los empleos y número de empleados que se necesitan en cada nicho de mercado identificado y cuántos deberían ser los titulados/as por año.

LUIS MARTÍN (ANTROPÓLOGOS EN ACCIÓN)

La cuantificación tan exhaustiva que se pide requeriría de mucho más tiempo de trabajo y datos que no siempre pueden ser obtenidos en los campamentos debido a la inexistencia de su cuantificación. No obstante, puede tratarse de hacer una aproximación con los datos recabados durante el estudio.


















SESIÓN DE LA TARDE

Mesa Redonda “Coordinación y Concertación en el marco de tres líneas estratégicas: Fortalecimiento Institucional, Apoyo pedagógico y técnico, Centros de FP: alternancia formación- producción”

Presentaciones:

XIMO ALBORS Y NELLO SCHISANO (Estudios Sin Fronteras)

Nuestra organización es de reciente creación, está integrada por estudiantes y prácticamente acabamos de iniciar nuestras actividades. Nuestra participación está motivada por la necesidad de conocer a los agentes que trabajan en la RASD y las diferentes iniciativas que se están poniendo en marcha. Pretendemos que estudiantes saharauis puedan cursar sus estudios, en este caso en la Universidad de Valencia, para luego regresar a sus lugares de origen a realizar sus proyectos.

LUIS MARTÍN POZUELO (Antropólogos En Acción)

Formo parte de un equipo multidisciplinar, integrado fundamentalmente por profesores/as de la Universidad Autónoma de Madrid, que ha desarrollado la Asistencia Técnica en el marco del Convenio de Formación Profesional.

CARLOS PUIG (Instituto HEGOA)

Tenemos dos programas orientados al desarrollo de capacidades del personal técnico y la población en general. Por un lado, un programa de micro créditos, con dos líneas de actuación: para personal de la administración publica y para las mujeres. El otro proyecto es un centro de formación de empleo dirigido a la población más joven y ubicado en la wilaya de Smara. En este sentido, nosotros nos vincularíamos con la tercera línea estratégica: la que vincula formación con producción.
Creemos que podemos aportar capacitación en gestión cooperativa, administrativa, contable, etc... ir adquiriendo esta capacidad empresarial para que la gente pueda acceder a la línea de crédito.

EVA MORALES Y MIREM ORMAECHEA (Arquitectos Sin Fronteras- ANDALUCIA)

Nuestro proyecto surge de un diagnostico participativo in situ, seguido de unas jornadas en Andalucía, de donde salen unas reflexiones y un programa denominado Programa Sahara. Desarrollamos dos líneas:
1) asesoramiento técnico al Ministerio de Construcción: es un proyecto de gobierno donde hacemos nosotros una asistencia técnica.
2) Formación en dos niveles: una para formar a cuadros medios o técnicos. Este nivel estaría más relacionado con la Formación Profesional. Una segunda línea, dirigida a la arquitectura comunitaria. Por tanto una formación más profesionalizada y una más dirigida al ámbito domestico. Dentro de las técnicas estamos utilizando los medios y materiales básicos que existen en los campamentos.

Entendemos que la construcción es un ámbito de trabajo que debería formar parte del marco que Mundubat pretende desarrollar a través de este convenio.
VICTOR J. FERNÁNDEZ (Departamento de Cooperación. Ayuntamiento de Córdoba)

El Ayuntamiento de Córdoba está hermanado con la wilaya de Smara. El Ayuntamiento realiza actividades de defensa de los Derechos Humanos, denunciando la situación que vive el pueblo saharaui en los campamentos de población refugiada como en los Territorios Ocupados.
Apoyamos la Casa de la Juventud de Smara, donde se forman animadores/as socioculturales.
En el sector de la Formación Profesional, el Ayuntamiento colabora, junto con la Universidad de Córdoba, en el aula de informática del Centro Gazuani.

ARANTZA CHACÓN (Asociación de Amigos y Amigas de la RASD Álava)

En el sector de la Formación Profesional, la Asociación se encargó de la puesta en marcha, rehabilitación y equipamiento del centro de FP Gazuani.
Actualmente, se continúa con el apoyo al funcionamiento del centro, así como al apoyo de los formadores. Dicho apoyo se realiza a través de un conjunto de profesores de Elgoibar, que realizan viajes a los campamentos para formar y ofrecer reciclaje técnico a los profesores de Gazuani. No se realiza incentivación al profesorado.
Nuestra línea estaría enfocada a la tercera línea estratégica de formación –producción, pues es hacia donde deseamos ir fortaleciendo.
Con Mundubat vamos a seguir rehabilitando el centro, utilizando la información que ya tenemos sobre proyección eléctrica, planos, etc.

JOSE IGNACIO BENAVIDES (Grupo de Cooperación de las TIC’s. Universidad de Córdoba)

Iniciamos nuestro trabajo en Gazuani ofreciendo cursos sobre informática. Se identificó la necesidad de crear un curso de formación en mantenimiento informático, uso de ofimática y reparación de elementos informáticos.
Apoyamos en tres líneas: aporte de material informático, se ha creado un pequeño taller de electrónica (No es cierto esto) y formamos a formadores. Para comprobar que los alumnos y alumnas del aula han alcanzado el nivel adecuado, se les realizarán una serie de exámenes.
Las condiciones del Gazuani son bastante deficientes, a excepción del internado para mujeres que está en buenas condiciones.
No realizamos incentivación al profesorado.

SR. AHMED FAL:

Desarrollo de los tres temas que deben tratarse en la Mesa Redonda:

Fortalecimiento Institucional: La Secretaría de Estado para la Función Pública gestiona por primera vez los centros de Formación Profesional y, además está adquiriendo una serie de nuevas funciones y revitalizando otras. Por tal motivo, es necesario fortalecer el entramado administrativo de la Secretaría.
Apoyo Pedagógico y Técnico al profesorado: para paliar la carencia existente en este sentido. Debe tratarse de un apoyo continuado y no puntual, centrado en lo teórico-práctico.
Vinculación de la Formación a la Producción: existe la experiencia de Smara que da empleo a los egresados. Es importante, por tanto, vincular los centros de formación a los centros productivos para generar empleo.


MAYUS RAMOS (Mundubat):

Una de las cuestiones a valorar en la Mesa, es la eficacia del blog como herramienta para mejorar la comunicación entre las personas que componemos la Mesa de Concertación.
A lo largo de este año, si bien se han mantenido tanto en terreno como en el Estado, diversas reuniones entre algunos de los actores que hoy nos encontramos aquí, éstas no se han publicado en el blog, ni se han socializado al resto de entidades.
Es cierto que el primer año de Convenio, ha sido un año de arranque de actividades, sin embargo, en este segundo año, consideramos se dan las condiciones para coordinarnos en las diferentes líneas de trabajo que ha marcado la Secretaría, así como en actividades puntuales relacionadas con los centros de Formación Profesional.
Fundamentalmente, debemos marcarnos como objetivos homogeneizar unos criterios, por ejemplo, en el caso de la formación, con el fin de que, con independencia de quién apoye un centro u otro, a este nivel, las formaciones sean las mismas.
Es fundamental aprovechar la experiencia de organizaciones que están desarrollando planes de formación como, por ejemplo, el grupo de cooperación de la Universidad de Córdoba o la Asociación de Amigos y Amigas de la RASD de Álava.
Este segundo año de Convenio se pondrán en marcha actividades como capacitaciones técnicas y pedagógicas, rehabilitaciones, etc., que requerirán de una buena coordinación entre todos y todas.
Se plantea la creación de mesas de trabajo según las tres líneas marcadas por la Secretaría.

JOSE ANTONIO NSANG (AECID):

Considera importante que haya una planificación previa para detectar las necesidades y, en el caso del Gazuani, es urgente porque en este centro se encuentran varios actores. En el Gazuani, una parte de las actividades que se podían hacer se quedaron fuera porque ya había actores trabajando, actividades que no se han llevado a cabo y que ahora se enmarcan en el ámbito del Convenio. Por tanto es importante la planificación y ver si se están cumpliendo los compromisos adquiridos por los diferentes actores. Interés por saber si la parte saharaui o Mundubat dispone de esa información, porque la AECID no, y se trabaja un poco a ciegas.

MAYUS RAMOS (Mundubat)

En esta II Mesa de Concertación se encuentran las únicas organizaciones que están trabajando en Gazuani, como son la Asociación de Amigos y Amigas de la RASD de Vitoria y la Universidad de Córdoba con el apoyo del Ayuntamiento de Córdoba, así como Mundubat.
Todas las organizaciones hemos expuesto cuál es nuestra implicación en el centro y nuestro compromiso a futuro, por lo que la planificación es clara.

ARANTZA CHACÓN (asociación de amigos y amigas de la RASD de Álava)

Desde la Asociación nos comprometimos a rehabilitar el Gazuani, pero no teníamos la capacidad de hacerlo al ritmo que estaba planteando Mundubat, por eso nos coordinamos con Mundubat para acelerar la rehabilitación y ha sido la II Mesa la que ha facilitado esta coordinación precisamente.




ANTONIO MONTORO (Mundubat)

Es importante que cada organización se ubique, según su trabajo, en una de las líneas estratégicas marcadas por la Secretaría de Estado.

SR. SALEK BABA

Las dificultades de la Formación Profesional no radican tanto en que haya problemas de coordinación, como en que hay muy pocos actores que intervienen en el sector.
En Olof Palme y 12 de Octubre solo está actuando Mundubat y en Gazuani, solo actúan la Asociación de Vitoria, Universidad de Córdoba y Mundubat.

JOSE IGNACIO BENAVIDES (Universidad de Córdoba)

Desde el Grupo de Cooperación de las TIC’s, estaríamos dispuestos a colaborar en otros centros de Formación Profesional en la enseñanza de la Informática, valorar si nuestra experiencia en Gazuani se puede expandir a otros centros.
Podríamos participar por sectores de enseñanza, en reuniones de trabajo y coordinación

SR. AHMED FAL

Por el momento, no hay necesidad de crear nuevos centros de Formación Profesional, lo necesario es mejorar las infraestructuras de los existentes y, en algún caso, construir nuevas infraestructuras.
Se ha propuesto a las organizaciones en terreno la ampliación de los talleres de Gazuani, así como la mejora del internado, se ha discutido con Córdoba la necesidad de instalar un aula-espacio de reparación y mantenimiento.
Se ha tratado la importancia de continuar con la incentivación al funcionariado, así como también se ha discutido la necesidad de mantener las condiciones internas de los centros: higiene, materiales, equipamiento, etc.
Como punto importante, hemos expuesto la necesidad de fortalecer al profesorado en aspectos pedagógicos y técnicos.
Todos estos aspectos se han discutido con varias de las organizaciones aquí presentes.

EVA MORALES (Arquitectos Sin Fronteras-Andalucía)

A través del fortalecimiento institucional (primera línea estratégica de la Secretaría) consideramos que debería darse la capacitación.
Aunque no pensábamos en la Formación Profesional para la implementación del curso-taller, tras esta reunión consideramos que la formación en albañilería podría incluirse en la formación reglada a través de un módulo. Estaba prevista la construcción de una escuela-taller que podría ir en esta línea de formación.
Podrían utilizarse elementos prefabricados adaptados al medio y con materiales locales, que pueden generar creación de empresas, a través de una economía de elementos prefabricados. Se estaría hablando de tecnologías de bajo coste y de las que ya se conocen experiencias.





MAYUS RAMOS (Mundubat)

En cuanto las autoridades saharauis delimiten los nuevos módulos que deseen incorporar y aquellos que deseen fortalecer, las organizaciones que estamos aquí presentes debemos reunirnos y tratar la disponibilidad de unas y otras para organizarnos en el apoyo a los diferentes módulos.
Hasta el momento, se ha dado la coordinación bilateral y el reto de esta II Mesa es que esa coordinación se haga colectiva.

ANTONIO MONTORO (Mundubat)

Desde Mundubat nos comprometemos a elaborar un cuadro donde aparezcan los trabajos que cada organización está ejecutando en el sector de la Formación Profesional y socializarlo.

JOSE ANTONIO NSANG (AECID)

Los centros de Formación Profesional, tienen su apoyo garantizado con el Convenio.
Para el fortalecimiento institucional, habrá que tener en cuenta la formación reglada y la no reglada, la coordinación de proyectos. Con respecto a la incentivación, los actores implicados deben conocer las características de los mismos. Es importante conocer el nuevo Plan de Formación definitivo.

ANTONIO MONTORO (Mundubat)

La incentivación se encuentra inmersa dentro del fortalecimiento institucional. Es necesario esperar a la definición completa de las tablas salariales, por parte de las autoridades saharauis.

SR. AHMED FAL

Se está tratando la cuestión de la incentivación en Consejo de Ministros, con la idea de homogeneizarla.
Desde el Gobierno no se desea aplicar el concepto de salario, pues ello implica la adquisición de un compromiso y, de momento, la incentivación depende en un amplio porcentaje de la Cooperación Internacional.
Ahora que la Escuela de administración depende de la Función Pública, vemos la necesidad de ubicarla en Rabouni. La Escuela Nacional de Administración tiene unas finalidades diferentes a la Escuela de Administración IVAP, la cual apoyará HEGOA en un futuro proyecto.

ANTONIO MONTORO (Mundubat)

Desde Mundubat proponemos una metodología concreta. Una vez valorado lo expresado en la II Mesa, consideramos lo siguiente:
Arquitectos Sin Fronteras y HEGOA, tienen un papel importante en la primera línea de Fortalecimiento Institucional.
En la segunda línea, Apoyo Pedagógico y Técnico, se ubicarían Arquitectos Sin Fronteras, Antropólogos en Acción, la Asociación de Vitoria, la Universidad de Córdoba y puede que Estudiantes Sin Fronteras tengan posibilidad de incorporarse en esta línea.
Con respecto a la tercera, Alternancia centros de formación-centros de producción, tanto la Universidad de Córdoba, como la Asociación de Vitoria, como HEGOA participan con la implementación de sus proyectos.
Desde Mundubat adquirimos el compromiso de contactar con todo el mundo y socializar toda la información. En cuanto el PAC para el segundo año de Convenio esté aprobado, socializaremos las actividades que se ejecutarán a todos los integrantes de la Mesa y crearemos las distintas comisiones de trabajo y la metodología para coordinarnos.
Es importante establecer reuniones en terreno, aprovechando los viajes constantes a los campamentos, a través de internet, etc. Se invita a la AECID a participar de todas esas reuniones en terreno.
Es importante destacar la petición de las autoridades saharauis de atraer financiadores hacia el sector de la Formación Profesional, debido al déficit en este sentido.

JOSE ANTONIO NSANG (AECID)

Para poder coordinarse, antes es necesario disponer de la cuantificación de los datos del nuevo Plan de Formación Profesional que aún no está elaborado. Sin esos datos, es difícil coordinarse.

LUIS MARTÍN (Antropólogos en Acción)

El Plan Nacional de Formación Profesional debe salir de las autoridades saharauis y en él definir qué módulos deben incorporar, no es competencia de Antropólogos en Acción elaborar el Plan definitivo.

MAYÚS RAMOS (Mundubat)

La revisión del Plan Nacional que propone Antropólogos en Acción en su estudio es muy completa y profunda, más allá de la necesidad de realizar una serie de cuantificaciones que pueden ajustarse a posteriori. En estos momentos, ya contamos con una herramienta que nos permitirá avanzar en el trabajo, no solo con la Función Pública, sino en la coordinación con los demás agentes que intervienen en el sector.
Además, hay una serie de actividades a ejecutar en los centros, independientes de alguna forma al Plan de Formación, que necesitan de la coordinación inmediata de todos los actores que intervenimos.

SR. SALEK BABA

El Plan de Formación Profesional se va a revisar, desde el Gobierno. El estudio elaborado por Antropólogos en Acción nos aporta conocimientos y ayuda con la que no contamos. Las valoraciones y conclusiones del estudio serán muy tenidas en cuenta, pues necesitamos de esa transferencia de conocimientos.

SUSANA VELÁZQUEZ

La Mesa de Concertación es una oportunidad de fortalecimiento de las instituciones saharauis.

SR. AHMED FAL (cierre de la jornada)

Valoramos altamente este encuentro, inmerso dentro del movimiento de solidaridad con la causa saharaui. Estamos trabajando en un sector con grandes dificultades, pero que mejorará con el apoyo de todos y todas los y las presentes. Gracias a todos y todas por vuestra participación.